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                關于《關于加快推進裝配式建筑發展的實施意見》的政策解讀
                2017-11-30 09:44           來源: 永州市人民政府門戶網站 【字體:   打印

                一、《實施意見》起草背景及依據

                裝配式建筑是用預制部品部件在工地裝配而成的建筑。發展裝配式建筑是建造方式的重大變革,是推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的重要舉措,有利于節約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產效率和質量安全水平。黨中央、國務院,住房和城鄉建設部,省委、省政府均出臺了相關政策文件,提出要發展新型建造方式,大力推廣裝配式建筑,加大裝配式建筑政策支持力度。國務院出臺《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(國辦發〔2016〕71號)、《關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發[2017]19號);住建部印發《 “十三五”裝配式建筑行動方案》、《裝配式建筑示范城市管理辦法》、《裝配式建筑產業基地管理辦法》(建科[2017]77號);省委、省政府自2014年以來相繼出臺了《湖南省人民政府關于推進住宅產業化的指導意見》(湘政發[2014]12號)、《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省推進住宅產業化實施細則>的通知》(湘政辦發[2014]111號)、《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進裝配式建筑發展的實施意見》(湘政辦發[2017]28號)。市委、市政府也高度重視裝配式建筑的推廣工作,為加快推進我市裝配式建筑發展,安排我局根據國家和湖南省相關政策文件,結合永州工作實際起草《實施意見》。

                二、《實施意見》的主要內容

                《實施意見》包括主要目標、重點任務、政策支持、保障措施等4個部分、17個方面內容。

                第一部分是主要目標,明確了到2020年永州市中心城區和各縣(管理區、經開區)裝配式建筑占新建建筑的比例以及應當采用裝配式建筑的項目類型。

                第二部分包括編制2017—2020年裝配式建筑發展規劃、加強設計生產能力建設,健全技術支撐體系、推進鋼結構木結構裝配式建筑發展、促進綠色發展、強化質量監管、擴大試點范圍等六個方面的內容。

                第三部分包括加強財政支持、強化項目落地、加大金融支持、實施稅費優惠、優先辦理商品房預售、優化工程招投標程序等六個方面的內容。

                第四部分包括加強組織領導、加強考核督查、加強人才培養、加強宣傳推廣等四個方面的內容。

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